ارام إبراهيم حسين *
ارام إبراهيم حسين *
The role of municipalities in social development - an analytical and descriptive study
- Dr. Aram Ibrahim Hussein
ظهرت البلديات نتيجة اعتماد اللامركزية في الدولة العراقية من خلال دستور 2005، بهدف توزيع السلطات والمهام بين السلطة المركزية والحكم المحلي الذي يتمثل في مجلس المحافظة والبلدية في الأقضية والنواحي. فالبلديات – موضوع البحث - تشكّل حلقةَ وصل بين المواطنين والسلطة المركزية، في إطار منظومة قانونية. ولها – أي للبلديات- دورٌ محوريّ في التنمية المحلية بمختلف مجالاتها، من خلال التخطيط للممشاريع وتنفيذها. فاللامركزية من أهم النظم التي تمكن المواطنين من الانخراط في إدارة الشؤون العامة المحلية.
والإشكالية التي يعالجها البحث هي كيف يمكن تفعيل المجالس البلدية لتحقيق التنمية المحلية، وتجاوز المعوقات التي تعترض الفعل البلدي في المجتمع المحلي؟
هدفت الدراسة إلى معرفة واقع البلديات وبرامجها ومصادر تمويلها، إضافة إلى دورها في التنمية المحلية، واستشراف آفاقها، وذلك من خلال مؤشرات واقعية، إضافة إلى معرفة المعوقات التي تواجهها. وهدفت أيضًا إلى اقتراح حلول لتجاوز تلك المعوقات. ومن خلال هذا هدفت إلى نشر ثقافة الحكم المحلي.
اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي في فهم عمل البلديات كمؤسسة من مؤسسات الحكم المحلي، إضافة إلى اعتماد المنهج التاريخي لرصد منشأ فكرة البلديات، كذلك المقارنة مع عملها في بعض الدول الأخرى.
وأوصت الدراسة بالعمل على اعتماد الشفافية ومقاومة الفساد الإداري والمالي، لتحقيق الأهداف المنوطة بعهدة البلديات، إضافة إلى تفعيل المنظومة القانونية وتطويرها.
- كلمات مفتاحية: البلدية، الحكم المحلي، التنمية المحلية، الجماعات المحلية
Keywords: Municipality, local government, local development, local communities
***
* باحث عراقي - دكتور في قسم علم الاجتماع – كلية الآداب - جامعة صلاح الدين، أربيل – العراق
* Iraqi researcher. PhD in sociology. Lecturer in the Department of Sociology - Faculty of Arts - Salahuddin University, Erbil - Iraq
مجلة الحداثة - al hadatha journal - خريف 2020، ع 211/ 212
ISSN: 2790-1785
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق